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桂林市社科联党组落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

(社会公开稿)

来源:桂林市社科联 日期:2022-07-11 浏览:2002次 字号:T|T

 

根据市委统一部署,20211012日至20211213日,市委巡察组对市社科联党组进行了巡察,2022118日,市委巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

问题1:意识形态工作阵地在哲学社会科学方面发挥作用还不足。运用新媒体平台开展宣传还不够,科普宣传场地作用发挥不明显。

整改落实情况:①制定《市社科联网站及微信公众号管理及信息发布制度》,从管理和维护、信息内容和发布程序、信息管理和保密、奖励和处罚等方面对网站及微信公众号进行规范。②结合桂林市新媒体宣传月活动,召开新媒体平台优化提升会议,下发《社科联新媒体平台优化提升工作方案》,重点明确微信公众号发布时间、发布内容、发布程序,决定每周一和周四定期进行推文更新,设立社科动态、基层声音、学会采风、热点学习、作品赏析、信息发布等固定专题栏目;结合“桂林市新媒体宣传月”活动,在《桂林社科》公众号和《桂林社科》网站分别开设“向总书记汇报”专栏,发动县(区)社科联和所属社会组织梳理亮点、特色工作进行展播。加强宣传力度,118日至41日期间,网站及微信公众号宣传习总书记重要讲话精神和党的创新理论内容7条,科普宣传16条,原创作品22条;发挥社科成果展厅场地作用,把展厅作为干部教育的“加油站”“充电桩”。结合正在开展的清廉机关建设,在社科成果展厅设立“廉政课堂”,组织全体干部上廉政党课1次、观看警示教育片1次;组织开展基于展品的教育活动1次;召开社会组织党组织抓基层党建述职评议会1次;组织社会组织党组织书记培训1次。有效发挥展厅的社会作用,面向市民免费开放5次(目前受疫情影响暂停开放)。

问题2:防范意识形态风险隐患不够有力。

整改落实情况:①制定《桂林市社会科学界联合会领导干部联系基层工作制度》,将所属76个团体会员单位划分为4组,班子成员分别联系15个社会组织和3-4个县区社科联,每年参加所联系单位开展的重大活动2次以上,督导指导工作,听取意见,解决实际困难。截止41日,班子成员到团体会员单位调研和参加活动3次。②修改完善《桂林市社科联学会管理办法》,增加关于“党建工作和思想政治工作”的专项条款。落实党建、意识形态工作任务和责任划分。结合年度工作要点,下发《桂林市社科学会年度工作目标管理评估考核表》,明确年度主要工作。③在《桂林市社科联学会管理办法》中增加“奖励与惩罚”规定,对长期不举办活动、不参加学习培训、不报送年度报告、不按要求年检的,市社科联视情节轻重采取限期整改、撤销团体会员资格、解除业务主管关系、撤销登记等监管措施,并视情节对其负责人进行工作约谈。严格落实“三审三校”,建立审稿制度,明确稿件的初审、复审、终审三级责任人及校对负责人。

问题3:意识形态工作责任制落实不够到位。

整改落实情况:①38日,召开社会组织意识形态研判会,分析查摆存在问题和薄弱点,对下步工作提出要求。3月24日党组召开意识形态专题研判,对全市社科界理论研究、科普宣传、期刊建设等职能工作深入分析意识形态风险点,提出应对措施。329日向市委意识形态巡察办上报2022年度市社科联意识形态研判报告。421日召开所属支部书记党建述职评议,把开展意识形态工作作为重点述职。510日召开舆情研判会,对全市社科界舆情信息分析,强调加强舆情信息引导,加大网络信息安全检查。指定专人落实“每半年形成舆情工作报告”规定,6月份上报市委网信办。②323日依据《中共桂林市委宣传部 中共桂林市委组织部关于2022年全市理论学习的通知》,制定《桂林市社科联2022年党组中心组理论学习计划》,把意识形态纳入学习内容,拟定于三季度开展学习研讨。结合国产化电脑安装,开展操作使用培训,重点强调网络安全。202112月聘请赛联公司技术人员对所有电脑进行网络安全自查,开展了网络安全培训和网络安全事件应急演练20223月份对微信工作群、微信小程序进行自查,4月份依据全市网络安全检查工作方案,对所属网络安全进行自查,及时整改存在问题。四是对巡察反馈问题立行立改,巡察期间即与市信息中心对接,开通政务安全邮箱。

问题4:智库参谋作用发挥不够明显。理论研究的针对性不够强,研究成果采纳应用低。

整改落实情况:①成立了《桂林市社科智库联盟》,联盟成员由市社科联及驻桂林各高校社科联(科研部门)组成,工作目标是围绕党委、政府的重点任务和重大决策部署,整合专家资源,拓宽研究视野,为党委和政府科学决策提出有针对性、前瞻性、创新性和战略性的对策和建议。②4月份与相关课题组签订《课题研究委托协议书》,委托桂林理工大学、桂林旅游学院、桂林市经济学学会、桂林市抗战文化研究会开展课题研究。建立年度规划课题和咨政建言双轨运行、相互促进的课题管理体系,提高咨政建言比重。3月份完成《桂林市红色文化旅游资源开发的政策建议》调研报告并报市委宣传部法规科。③提高理论研究针对性。落实习总书记关于漓江生态保护工作、桂林红色资源利用等重要指示,设立《漓江流域生态景观保护与文旅融合发展研究》《桂林抗战文化遗产保护与利用研究》年度重点课题;落实刘宁书记提出的保护灵渠指示,组织专家就灵渠的保护提升开展专题研究,设立《提升灵渠文化旅游辐射力研究》年度重点课题;加强世界级旅游城市建设选题,设立《加快推进桂林文化旅游高质量发展路径研究》年度重点课题。④提高党委信息约稿质量,已报送市委办信息科3篇信息(《念好引、育、管、用四字经助力高层次人才驶入快车道》《关于进一步凝聚全市打造世界级旅游城市合力的建议》《创办桂林旅游大学,不负领袖殷切期望》)。

   问题5:联系社科工作者的桥梁作用弱化。

整改落实情况:①217日,社科联党组书记带队到苏桥工业园区经开控股公司,就筹备成立经开控股公司社科联和建立社科智库工作站进行调查摸底。39日组织经开控股公司社科联筹备组赴柳州市柳工社科联参观取经。330日经开控股公司社科联和社科智库工作站挂牌成立。②制定下发《年度社科学会工作目标管理评估考核表》,把开展为党政机关决策的咨政建言工作纳入其中进行考核。③4月12日,在桂林航天工业学院召开社科专家座谈会,就增加交流机制、社科智库建设、社科规划课题研究、刊物出版等工作听取意见建议,为下步市社科联与高校社科联联合开展理论研究及学术交流奠定基础。④323日,分别与市委政研室、市委党史研究室进行了座谈交流,征求对2022年度社科规划课题研究内容的意见建议。市委政研室、市委党史研究室分别围绕开展桂林建设世界级旅游城市、灵渠保护与提升利用和桂林抗战文化博物馆建设进行调研提出了意见建议。

问题6:党组落实管党治党的主体责任不够有力。

整改落实情况:①结合2021年度组织生活会,对撰写党风廉政建设工作总结存在照搬照抄现象进行专题教育,取消当事人年度评先资格。②制定年度党建工作要点,规范党组织生活制度。③制定年度党建工作要点,明确了班子成员分管领域党建工作责任。2017年未在支部党员大会上宣布干部党纪处分决定的当事责任人批评教育,组织各支部重新学习《中国共产党纪律处分条例》。完成了2021年度党风廉政工作总结。

问题7:纪检监察组履行监督责任仍有不足。

整改落实情况:①加强关于廉政档案有关文件学习。2月16日,组务会全文学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,并着重对《工作规则》的第十七条关于廉政档案的相关条款进行学习。②制定《驻市委宣传部纪检监察组廉政档案建立和管理暂行办法》,下一步将严格抓好落实。③对已经梳理2017年以来问题线索处置台账,并将相关人员的任免审批表、问题线索函询或初核报告、处分决定书、通报批评材料等归入到相关人员个人廉政档案,建立社科联相关人员的廉政档案12份。

问题8:廉洁从政的思想防线筑得不够牢,对中央八项规定精神的贯彻落实未从严从实从细。

整改落实情况:①党组加强杂志社经费规范使用,依照相关制度合理使用财政经费,进一步提高杂志的影响力。②224日组织财务人员开展业务学习,认真学习财经纪律,严格按照预算收支,及时足额上缴非税收入。33日党组书记隆斌为全体干部上廉政专题党课,并观看廉政警示教育片。

问题9:对上轮市委巡察指出“党组对履行‘一岗双责’不够重视”问题,未真改实改。

整改落实情况:①制定《桂林市社科联2022年党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确班子成员责任分工。党组书记对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,陈春虹负责社科联机关及二层机构、邹靖负责社会组织领域、伍影中负责乡村振兴领域的党风廉政建设。各部室负责人、下属事业单位负责人对部室内党风廉政建设负主体责任。②党组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》、十九届中央纪委六次全会和市纪委六届二次全会精神,结合巡察整改工作,强调驰而不息整饬作风,大力推进清廉机关建设。党组管党治党的责任意识和担当意识进一步增强。

问题10:会议决策权限混乱。

整改落实情况:①对成立、撤销党支部未经党组讨论决定事宜,党组专题学习《党组会议议事规则》,制定《主席办公会议制度》,明确会议议事范围和议事规则。②查清机关支部支委会决定干部任免、奖惩4人次具体情况。经查,干部任免、奖惩均为支委会按权限讨论,没有形成结论性决策,提出的拟推荐人选上报总支、党组审批,符合“自下而上”民主推荐程序。

问题11:推动哲学社会科学事业发展,强化理论阵地还有不足。

整改落实情况:①积极向市委分管领导汇报办刊经费紧张现状,及时与财政局协调,2022年杂志社印刷费由2021年的14.1万元恢复至19.2万元,保证了杂志的正常印刷出版②主编调至区社科联后,加强与区社科联的联系,通过合作办会等形式扩大杂志社影响力。③严格管理杂志社,坚持“三审三校”制度,及时督促杂志社按时出刊。3月份已恢复正常出刊。

问题12:对高端人才流失问题束手无策。

整改落实情况:①结合实际,制定了《<社会科学家>杂志社工作人员定向送培博士研究生协议书》,建立审批流程制度,明确读研读博期间管理规定及毕业后为单位服务年限。②加强后备干部的培养、储备,利用空缺编制招录年轻高素质人员。2021年引进高层次人才1人,公开招录1人,充实壮大编辑队伍,优化了干部结构。③继续聘任原杂志社主编、现广西东盟研究院副院长周玉林为杂志社主编,利用其业务能力为杂志社服务,弥补人才流失损失。

问题13:基层党组织建设不够规范。

整改落实情况:①针对党总支支委会届满未换届问题,党总支已于202111月向市直机关工委请示并批准开展换届工作,2021126日完成换届工作。针对“杂志社党员人数不足,违规设立支委会”的问题,为确保党管杂志,依据相关规定,从机关调整两名正式党员充实杂志社支部,并由党员大会选举支部书记,按程序取消杂志社支委会,免除其他支委职务。

问题14:党费收缴管理不够到位。退休党员、调离党员分别存在漏缴、欠缴现象。

整改落实情况:①鉴于现任第一书记身体健康原因,5月份已重新选派第一书记。与市直机关工委、驻村党支部对接,将第一书记党组织关系转入驻村党支部。清理退休党员、调离党员党费缴纳情况,专人跟踪补缴党费。截至41日,共补缴党费2568元。③指定办公室四级主任科员李世像负责党费收缴工作,对行动不便的老党员采取登门拜访的方式收缴党费。

问题15:推动所属社会组织党建工作存在薄弱环节。

整改落实情况:①开展学会党建工作大调研活动,进一步摸清社会组织中的党员人数。鉴于社会组织组织形态松散、党员流动性大特点,市社科联借鉴自治区社科联先进经验,对不符合成立党组织的社会组织均设立党建指导员,加大党建工作有效覆盖;②下发《桂林市社科学会年度工作目标管理评估考核表》,把党建工作指标纳入年度社科学会工作目标管理评估考核中,并实行“一票否决”,推动社会组织党建工作开展。

问题16:干部选拔任用规定执行不到位。

整改落实情况:①在近期的事业单位干部晋升岗位考察工作中,党组在考察前重申考察程序和考察纪律要求,成立考察组,制定考察方案,严格按照考察制度要求开展了考察工作,深入全面地考察德、能、勤、绩、廉表现,将考察制度落到实处;②组织了市社科联办公室干部(负责组织人事)开展业务培训,重点学习动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节的具体操作办法,规范了相关程序,严明了工作纪律,提高了组织人事干部素质;③按格式规范了全程纪实表,详细记录每个阶段、每个步骤的时间及工作内容。参照标准,制作干部考察材料模板,供下步工作规范使用。补充20195月提拔的2名主任科员的全程纪实表。

问题17:干部人事档案日常管理存在薄弱环节。

整改落实情况:①分管领导组织负责组织人事和档案管理的干部开展了业务培训,组织学习《干部人事档案工作条例》,进一步对规章制度认真研究,提高工作人员归档工作的能力和素质。②制定《桂林市社科联干部人事档案管理工作制度》,严明干部选任资料档案归档工作纪律要求,明确方法步骤和工作流程,规范资料归档程序,确保档案材料真实齐全准确归档。建立档案(档案材料)接收、转递等登记簿册,规范档案管理。③对近年来的干部选任文书档案开展全面自查,核对干部任职时间,补充8份《干部任免审批表》中初审、复审人签字及时间,加盖组织人事部门公章;完善5份提拔干部的《干部基本信息审核表》,按要求归档。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话07732898024邮寄地址:桂林市临桂新区青莲路投资发展商务大厦南楼第26层桂林市社科联办公室;电子邮件Sk2898024@guilin.gov.cn

 

 

 

中共桂林市社会科学界联合会党组

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(责任编辑:李世像)